今年新增光伏裝機(jī)或超75GW 諸多挑戰(zhàn)待解

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

2月23日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華表示，在巨大國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量推動(dòng)下，2022年新增光伏裝機(jī)規(guī)?；?qū)⒃鲋?5GW以上，大約在75GW-90GW左右。另外，預(yù)計(jì)2022-2025年，我國(guó)年均新增光伏裝機(jī)將達(dá)到83GW-99GW。

他是在當(dāng)天舉行的中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)2021年發(fā)展回顧與2022年形勢(shì)展望線上研討會(huì)上做出上述判斷的。據(jù)介紹，2021年，我國(guó)光伏新增裝機(jī)創(chuàng)歷史新高，達(dá)到54.88GW，這意味著2022年全國(guó)新增光伏裝機(jī)有望迎來(lái)36%-64%的增長(zhǎng)。

去年我國(guó)光伏行業(yè)高歌猛進(jìn)，制造端產(chǎn)值突破7500億元，光伏產(chǎn)品（硅片、電池片、組件）出口額創(chuàng)歷史新高，超過(guò)280億美元。在王勃華看來(lái)，今年我國(guó)光伏行業(yè)將進(jìn)入集中式與分布式齊頭并進(jìn)發(fā)展階段。

國(guó)家能源局新能源與可再生能源司處長(zhǎng)邢翼騰在研討會(huì)上表示，目前第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)約1億千瓦的項(xiàng)目，正在按照成熟一個(gè)、開工一個(gè)的原則有序開工。下一步將會(huì)同相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，確保基地項(xiàng)目在滿足4個(gè)要素，也就是不涉及生態(tài)紅線、就近符合消納、依托已有輸電通道、有配套調(diào)峰措施的前提下落地見效。

而在分布式方面，發(fā)展模式也迎來(lái)創(chuàng)新。2021年，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》，正式啟動(dòng)整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)工作，目前全國(guó)31省份共申報(bào)676縣。

數(shù)據(jù)顯示，2021年新增光伏發(fā)電裝機(jī)中，分布式光伏新增2928萬(wàn)千瓦，約占全部新增光伏發(fā)電裝機(jī)的55%，歷史上首次超過(guò)集中式電站。分布式光伏累計(jì)裝機(jī)突破1億千瓦，約占全部光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量的三分之一。

同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委等四部委《深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，到2025年，公共機(jī)構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)光伏覆蓋率達(dá)到50%。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，隨著光伏新增裝機(jī)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，分布式光伏、組件、逆變器等板塊有望受益，部分領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)盈利邊際改善。

“未來(lái)光伏發(fā)電也面臨不少挑戰(zhàn)，尤其是2021年以來(lái)，制造端協(xié)同穩(wěn)定的矛盾還比較突出，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格上漲在一定程度上影響了光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模。”邢翼騰稱。

王勃華表示，2020年下半年開始，疫情緩解，市場(chǎng)需求回升，下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)大幅擴(kuò)產(chǎn)，對(duì)多晶硅需求提升。盡管價(jià)格上漲后，2020年相繼有通威、協(xié)鑫、亞洲硅業(yè)、新特、大全、東方希望擴(kuò)產(chǎn)，但因擴(kuò)產(chǎn)周期長(zhǎng)，大多聚集在2021年底和2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能釋放，出現(xiàn)1年多的新增產(chǎn)能空窗期，推動(dòng)價(jià)格大幅上漲。

光伏發(fā)電建設(shè)也存在諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。王勃華表示，隨著光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理權(quán)限進(jìn)一步下放至地方，地方對(duì)于配置儲(chǔ)能的強(qiáng)制要求、土地成本仍然過(guò)高，都成為限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，尤其是在整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)中，存在違背市場(chǎng)化原則指定開發(fā)建設(shè)單位、隨意附加投資條件等現(xiàn)象。此外，在電網(wǎng)方面，存在源網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)不足、部分省份要求輔助服務(wù)費(fèi)用、兩個(gè)細(xì)則考核費(fèi)用、特高壓配套項(xiàng)目要求配置分布式調(diào)相機(jī)等問(wèn)題。

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