超8100家機構被點名 空殼機構加速退出
清退空殼公司、祭出從嚴監(jiān)管“組合拳”,10月31日,記者注意到,2021年10月以來,融資租賃行業(yè)消息頻頻。在大規(guī)模清退轄區(qū)內“空殼”、失聯(lián)類融資租賃機構后,各地監(jiān)管機構對現(xiàn)有和新設融資租賃公司規(guī)劃方面提出新要求。
不得濫用“融資租賃”、實施分類以及評級監(jiān)管……多項舉措背后,是融資租賃行業(yè)的“減量增質”。業(yè)內人士指出,目前融資租賃行業(yè)進入門檻較低,公司數量較多,良莠不齊,持續(xù)的清理整頓是推進行業(yè)發(fā)展邁向正軌的第一步,也為后續(xù)合規(guī)監(jiān)管打好基礎。
超8100家機構被“點名”
融資租賃機構正在加速出清中。記者注意到,10月29日,廣東省融資租賃協(xié)會發(fā)布了《關于公布非正常經營類融資租賃企業(yè)名單的公告》,對于廣東省在清理規(guī)范中被列入“失聯(lián)”“空殼”的3792家非正常經營融資租賃企業(yè)進行了匯總。
此前,廣州市地方金融監(jiān)督管理局于2021年1月公布了第一批非正常經營類融資租賃企業(yè)名單,“失聯(lián)”“空殼”的非正常經營融資租賃企業(yè)共有1818家。而廣東省其他區(qū)域也曾陸續(xù)公布相關名單。
10月31日,記者根據各地金融局披露的信息統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),包括廣東省在內,2021年初至今,全國范圍內廣西、上海、湖南、遼寧等共計16個省級行政區(qū),對外公布了非正常經營融資租賃名單。除去廣東省匯總披露中重復的部分,共計8156家機構“上榜”。
從披露數量來看,廣東省是年內披露機構數量最多的地區(qū),3792家機構占總數比重為46.49%。其次為上海,累計5次對外披露名單,不過,由于上海是在企業(yè)已轉型經營或主動注銷的基礎上對名單進行持續(xù)更新,名單存在重復部分。根據7月26日上海披露的最新數據,截至2021年6月末,上海非正常經營類融資租賃公司共計579家。
排名第三位的是大連市,分兩次共計披露了1158家機構。10月11日,大連市金融發(fā)展局發(fā)布《關于部分融資租賃、商業(yè)保理企業(yè)退出市場的公告》,依據市場監(jiān)管部門的企業(yè)登記信息,251家融資租賃公司和8家商業(yè)保理公司退出市場。
此前,5月14日,大連市還公布了第一批“失聯(lián)”融資租賃公司名單,名單中有907家名稱含“融資租賃”字樣或者經營范圍含融資租賃業(yè)務的企業(yè)無法取得聯(lián)系,即公司處于“失聯(lián)”狀態(tài)。
在冰鑒科技研究院高級研究員王詩強看來,“空殼”融資租賃公司持續(xù)退出是監(jiān)管加強、持續(xù)清理的結果。目前融資租賃行業(yè)進入門檻較低、公司數量較多、良莠不齊、魚龍混雜,這種清理整頓有利于凈化行業(yè),促進行業(yè)健康發(fā)展。
易觀高級分析師蘇筱芮表示,近年來,融資租賃行業(yè)頻頻出現(xiàn)“失聯(lián)”“空殼”機構,各地持續(xù)開展專項清理整頓工作,就經營異常機構對外公示,對于拒不整改的問題機構及時清理,表明融資租賃行業(yè)的發(fā)展正逐步趨向規(guī)范,行業(yè)整體的健康情況不斷好轉。
監(jiān)管工作持續(xù)發(fā)力
一邊是“差生”持續(xù)退場,另一邊正常經營的融資租賃機構也得到“白名單”認可,各地監(jiān)管機構對融資租賃企業(yè)的監(jiān)管工作持續(xù)發(fā)力。例如江蘇省地方金融監(jiān)督管理局分別于2021年6月、9月,披露了兩批轄區(qū)內正常經營融資租賃公司名單,共計99家機構。
同時,從對外披露的信息來看,在對轄區(qū)內融資租賃公司數量進行盤點、加速出清過后,各地監(jiān)管機構重心逐漸轉移,在政策支持融資租賃行業(yè)發(fā)展、對現(xiàn)有正常運營機構業(yè)務規(guī)劃、新設融資租賃公司要求等方面做出要求,引導融資租賃機構合規(guī)展業(yè)。
對于新設立的融資租賃機構,海南省地方金融監(jiān)督管理局9月10日在官網公布融資租賃公司及其分支機構的設立條件。按照要求,在海南設立融資租賃公司注冊資本應當不低于1.5億元,主發(fā)起人最近1年年末凈資產不低于5億元;設立分支機構的,要求經營融資租賃業(yè)務3年以上,注冊資本不少于3億元。
重慶市地方金融監(jiān)督管理局則在2021年10月接連發(fā)布《重慶市融資租賃公司監(jiān)管指引評價指引(試行)》《重慶市融資租賃公司監(jiān)督管理實施細則(試行)》,要求不得濫用“融資租賃”,融資租賃機構實繳注冊資本最低額為1.7億元。按照1年為周期,對轄區(qū)內融資租賃公司實施分類監(jiān)管等。
10月23日,廣東省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《關于融資擔保公司等三類機構審慎開展跨省業(yè)務的提示》,提出融資擔保、融資租賃、商業(yè)保理公司等三類機構,應扎根本地,聚焦本省業(yè)務,原則上不鼓勵開展跨?。▍^(qū)、市)業(yè)務。
蘇筱芮指出,各地對于非正常融資租賃機構的專項清理工作,是推進行業(yè)發(fā)展邁向正軌的第一步,也為后續(xù)對融資租賃公司的評級分類打下基礎。伴隨著融資租賃相關的監(jiān)管框架搭建完畢及不斷完善,各地融資租賃機構將在合規(guī)、專注主業(yè)方面做得更好。
從業(yè)機構要加大信息披露
記者了解到,2020年6月,銀保監(jiān)會印發(fā)《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》,要求按照“補短板、嚴監(jiān)管、防風險、促規(guī)范”的原則,加強和完善融資租賃公司的事中、事后監(jiān)管,引導行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
銀保監(jiān)會方面還提到,融資租賃行業(yè)“空殼”“失聯(lián)”企業(yè)數量較多,約72%的融資租賃公司處于“空殼”、停業(yè)狀態(tài),部分公司經營偏離主業(yè),給行業(yè)帶來一定的不良影響。
對“空殼”且愿意接受監(jiān)管的企業(yè),在按照監(jiān)管要求限期整改,達標后與正常類企業(yè)一樣納入監(jiān)管。對“失聯(lián)”類企業(yè),監(jiān)管部門應勸導其申請變更企業(yè)名稱和業(yè)務范圍、自愿注銷或協(xié)調市場監(jiān)管部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
王詩強告訴記者,在民營企業(yè)、互聯(lián)網公司開展汽車金融、大型設備租賃等方面,融資租賃的身影較為常見,還有部分金融機構通過與融資租賃公司合作,由后者推薦客戶或者為后者提供資金支持,在汽車金融行業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)融資等方面具有重要作用。
王詩強表示,融資租賃領域的“空殼”公司本身對行業(yè)影響有限,但是部分非正常運營機構為砍頭息、服務費等行業(yè)問題創(chuàng)造了漏洞。特別是與現(xiàn)金貸行業(yè)相比,融資租賃機構將利息納入產品價格內計算,導致借款人或者是承租人實際承擔的融資利率過高,監(jiān)管困難。
對于后續(xù)融資租賃機構如何做好合規(guī)工作,王詩強認為,目前,融資租賃最好通過行業(yè)自律、媒體監(jiān)督、監(jiān)管引導三者合力,并要求從業(yè)機構加大信息披露,特別是產品利率、服務費,引領行業(yè)發(fā)展。
“作為地方金融業(yè)的補充形式之一,融資租賃公司還是要以合規(guī)為本,服務于地方實體經濟。關注融資租賃業(yè)務相關的頂層管理制度,力爭達成各項監(jiān)管指標,回歸本源業(yè)務,努力在拓展中小微企業(yè)融資渠道、推進產業(yè)升級等方面發(fā)揮充分作用。”蘇筱芮補充道。(記者 岳品瑜 廖蒙)
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